Состоявшаяся Конференция, посвящённая обсуждению проблем, связанных с созданием полноценной инфраструктуры инновационной деятельности на локальном, региональном и национальном уровнях, отвечающей современным экономическим вызовам и социальным запросам, подтвердила декларативный характер экономической политики, проводимой федеральными и региональными органами государственного управления.
Неэффективность деятельности должностных лиц государства, ответственных за ключевые направления экономического развития России, за сохранение и приумножение её природных и интеллектуальных ресурсов, за достойное социальное обеспечение населения нашей великой державы, становится очевидна даже при экспресс-анализе – обобщённой оценке результатов государственного управления за последние 20 лет – при сопоставлении соотношения совокупного национального богатства (всех видов ресурсов и капитала) и экономического потенциала страны со среднестатистическим уровнем жизни её гражданина.
Формирование национальной инновационной системы, отвечающей тенденциям развития мировой экономики, – задача, без решения которой невозможна ни модернизация экономики России, ни гармонизация и сохранение стабильности общественных отношений. Но для нынешних руководителей и специалистов органов государственного управления эта задача оказалась непосильной.
Доказательства: отсутствие в большинстве субъектов федерации и России в целом эффективного административного регулирования, нацеленного на создание условий для продуктивного научно-технического творчества и успешного внедрения новаций; подмена гиперактивной политической деятельностью адекватного управления ключевыми социально-экономическими процессами; гипертрофированное развитие финансовых институтов и посреднической деятельности на фоне разрастания фискальной и репрессивной составляющей экономической жизни.
Особую опасность представляет повсеместное – во всех базовых сферах социальной и экономической жизни – замещение малозатратной, но кропотливой, вдумчивой и ответственной управленческой работы государственного аппарата на сверхпродуктивную безответственную нормотворческую деятельность (цивилизованную по форме, но деструктивную по существу), на квазиуправленческую деятельность (посредством аффилированных с госорганами структур) и на разного рода консалтинговую деятельность (непроизводительную, основанную на деинтеллектуализации различных социальных групп посредством усложнения системы правовых и экономических отношений).
Основная причина – отсутствие стратегии развития государства как единой социально-экономической системы и, соответственно, осмысленных стратегических целей и задач (национальной идеи, ключевых направлений и т.п.), сбалансированного долгосрочного прогноза (учитывающего показатели оптимистического и пессимистического сценариев и риски чрезвычайных ситуаций) и ясной концепции практической реализации (основанной на анализе ресурсной базы, преимуществ и возможностей, внешних угроз и внутренних рисков).
Непрерывные новации нормативно-правовой базы – показатель нестабильности правовой системы государства и ненадёжности госаппарата, причина и фактор деградации реального сектора экономики. При этом сохраняется привилегированное положение спекулятивного (т. н. финансового) и сырьевого секторов экономики, наряду с нерыночным сектором – государственными учреждениями, менеджментом которых контролируются госкорпорации, многочисленные некоммерческие организации-посредники и прочие аффилированные структуры (в совокупности представляющие собой государственную мегакорпорацию).
На данном этапе социально-экономического развития страны основной группой предпринимательских рисков являются действия органов государственного управления по перманентному нормативному регулированию экономических отношений, нарушающему планирование, производственную кооперацию и обычаи делового оборота. Инновационная сфера особо чувствительна к подобного рода дестабилизирующим факторам.
Поскольку в действующей версии экономической политики Российской Федерации не предусмотрен научно обоснованный и реальный – продуманный и просчитанный – механизм перехода к действительно остро необходимой и официально заявленной «экономике знаний», Конференция предлагает научным и образовательным учреждениям, отраслевым ассоциациям и союзам, научно-производственным предприятиям и объединениям, организациям инфраструктуры инновационной деятельности Омской области:
1. Сосредоточить свои усилия на решении первоочередных задач по формированию информационного поля инновационной деятельности, включая создание специализированной информационно-справочной системы для субъектов инновационной деятельности и профильных коммуникативных площадок для взаимодействия науки и бизнеса, обеспечивающих оборот результатов интеллектуальной деятельности, востребованных реальным сектором экономики, возможность решения вопросов кооперации научно-образовательных учреждений, предприятий научно-технической сферы и организаций инфраструктуры инновационной деятельности по реализации инновационных проектов, а также вопросов финансирования прикладных исследований и коммерциализации научных разработок.
2. Отметить актуальность инициативы НП «Центр Маркетинговых Коммуникаций», АНО «Омский центр интеллектуальной собственности» и других участников целевых программ мультипроекта ОМ («Интеллектуальная собственность», «Инноватика», «Маркетинг инноваций») и оказать содействие в создании системы научно-методического и информационно-аналитического обслуживания организаций реального сектора экономики, предприятий и индивидуальных предпринимателей в сферах управления инновациями, правового и маркетингового обеспечения инновационной деятельности в виде комплекса информационных, консалтинговых и иных необходимых услуг, коммуникационной основой которого является Информационный банк данных инновационной системы Омской области, состоящий из пакета реестров – Реестр субъектов инновационной деятельности Омской области (частнопрактикующих специалистов, предприятий, учреждений и организаций - резидентов Омской области), Реестр субъектов, содействующих инновационной деятельности (частнопрактикующих специалистов и организаций инновационной инфраструктуры) на территории Омской области, Реестр инновационных проектов предприятий, учреждений и организаций Омской области, Реестр результатов интеллектуальной деятельности - объектов интеллектуальной собственности и иных нематериальных активов предприятий, учреждений и организаций (резидентов Омской области), Реестр результатов интеллектуальной деятельности - объектов авторского права частнопрактикующих специалистов (резидентов Омской области) – и других информационных продуктов, содержащих актуальные сведения о состоянии и развитии инновационной системы.
* * *
Консорциум «Инноватика» планирует в течение 2013 года проведение ряда просветительских и коммуникативных мероприятий, включая очередную научно-практическую конференцию «Инновационная система Омской области: состояние, проблемы, перспективы», в целях обсуждения и реализации конкретных предложений, направленных на сохранение и приумножение интеллектуального капитала, на решение задач по развитию инновационного предпринимательства в наукоёмких отраслях производства.
28 ноября 2012 г.
г. Омск
28 ноября 2012 года, г. Омск
28 ноября 2012 года, г. Омск
Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру
начало статьи