Создание национальной инновационной системы, отвечающей тенденциям социально-экономического развития мирового сообщества, формирование инфраструктуры инновационной деятельности, соответствующей задачам национальной и региональной экономики, сохранение и приумножение интеллектуального капитала, без которого немыслимо создание и внедрение востребованных рынком технологий и нововведений, – всё это составляет главный вектор развития страны, указанный в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
Состоявшаяся Конференция, посвящённая обсуждению актуальных вопросов и решению проблем, связанных с формированием основ региональной инновационной системы на территории Омской области, среди первоочередных задач, требующих решения на всех уровнях управления (корпоративном, муниципальном, областном), выделяет следующие:
- ускорить формирование инфраструктуры инновационной деятельности, отвечающей требованиям времени и вызовам современной рыночной экономики, – коммуникативной и сервисной среды для эффективного оборота результатов интеллектуальной деятельности и развития реального сектора экономики, для успешного взаимодействия науки и бизнеса;
- обеспечить создание надёжной системы кооперации предприятий научно-технической сферы по созданию и рыночному освоению нововведений;
- обеспечить стабильное функционирование системы финансирования прикладных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов;
- обеспечить создание системы кадрового обеспечения инновационной сферы – подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов (в форме дополнительного и непрерывного образования) по направлениям, востребованным в условиях инновационной экономики.
В работе Конференции приняли участие представители научных и образовательных учреждений, промышленных и финансовых структур, государственных и муниципальных органов управления, научно-производственных предприятий, аудиторских и консалтинговых фирм, предприниматели и частнопрактикующие специалисты. Заинтересованность участников в решении проблем, сдерживающих инновационное развитие экономики Омской области, их практический опыт и профессиональные знания позволили сформулировать задачи, оперативное решение которых необходимо для повышения конкурентоспособности омских предприятий, сохранения интеллектуального потенциала и ресурсной базы региона.
В резолюцию включены рекомендации и предложения участников Конференции, основанные на результатах обсуждения пленарных докладов и сообщений в ходе работы секций «Инновационная деятельность: правовое регулирование», «Инновационная деятельность: экономика и финансы», «Инновационная деятельность: наука и образование».
1. Предложить органам государственного управления Омской области разработать соответствующую государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности систему мер, направленных на вовлечение бизнеса в финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности на основе частно-государственного партнёрства, а также – на разработку и поддержку комплексных проектов, обеспечивающих сбалансированное развитие всех элементов инновационной системы.
2. Предложить органам государственного управления Омской области и Омскому региональному фонду поддержки и развития малого предпринимательства разработать программу материального стимулирования научной или научно-технической деятельности учёных, изобретателей и рационализаторов (конкурсы, гранты, стипендии, целевые благотворительные взносы) с предоставлением заинтересованным коммерческим структурам-участникам программы стимулирования налоговых льгот и иных преференций.
3. Предложить органам государственного управления Омской области обеспечить эффективное взаимодействие органов государственного управления и местного самоуправления, образовательных учреждений, субъектов инновационной инфраструктуры, производственных предприятий, научных и научно-технических организаций Омской области в целях кадрового обеспечения сферы инновационной деятельности, а именно – разработку и организацию выполнения комплексного плана мероприятий по созданию и развитию системы кадрового обеспечения сферы инновационной деятельности Омской области на период до 2020 года, включающего:
- прогнозирование потребностей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы инновационной деятельности Омской области по результатам мониторинга инновационной системы Омской области (в настоящее время наблюдается дефицит квалифицированных кадров и отсутствие кадрового резерва в инновационном секторе экономики);
- модернизацию содержания и структуры профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы инновационной деятельности, в соответствии с потребностями конкурентоспособных отраслей экономики Омской области и инновационно-ориентированных предприятий – содержание образовательных программ (набор компетенций и специализации, востребованные на рынке труда) определяют организации, представляющие интересы хозяйствующих субъектов (бизнес-объединения);
- формирование (определение) профессорско-преподавательского состава, ведущего целевую подготовку кадров для инновационной сферы экономики; разработку системы определения качества подготовки кадров и системы мер контроля; разработку пакета специализированных учебных программ (краткосрочных курсов) повышения квалификации и дополнительного образования, а также профильных образовательных проектов подготовки и переподготовки инновационных менеджеров, осуществляемых на базе омских вузов, обеспечивающих качественное обучение на основе фундаментальных знаний, поддерживающих установленную траекторию подготовки и базовые компетенции специалистов по управлению инновациями и коммерциализации научных разработок и иных нововведений.
4. Предложить органам государственного управления Омской области и высшим учебным заведениям разработать программу формирования инновационной культуры предпринимательского сообщества, направленную на повышение эффективности внедрения новаций на предприятиях, обеспечение социальной ответственности бизнеса и развития социально ориентированной экономики, включая экологическую безопасность осуществляемых инновационных проектов.
5. Предложить органам государственного управления Омской области разработать программы по реализации экономически направленных, инфраструктурных проектов для формирования условий по развитию инновационного спроса как со стороны российских предприятий, так и со стороны конечных потребителей.
6. Поддержать ряд предложений Консорциума «Инноватика», направленных на формирование эффективного механизма поддержки инновационных проектов за счёт консолидации интеллектуальных, информационных, административных, материальных ресурсов и оптимального разделения функций вузов, производственных предприятий и организаций инфраструктуры инновационной деятельности:
1) Организация мониторинга инновационной системы Омской области.
2) Создание банка данных, содержащего официальные материалы и другую информацию о формировании инновационной системы Омской области, включая Каталог научных разработок, технологий и инновационных проектов, Реестр результатов интеллектуальной деятельности (объектов интеллектуальной собственности) и иные информационные продукты и актуальные сведения о состоянии и развитии инновационной системы Омской области. Осуществляется при участии органов государственного управления и местного самоуправления, ведомств, учреждений, заинтересованных предприятий и организаций (субъектов инновационной деятельности).
3) Разработка и реализация программы добровольной сертификации кадров предприятиями инновационной сферы экономики на основе квалификационных требований, формирующих блок компетенций специалиста в области инновационной деятельности.
4) Организация системы научно-методического и информационно-аналитического обслуживания (оказание информационных, консалтинговых и иных услуг) организаций реального сектора экономики, предприятий и индивидуальных предпринимателей в сфере управления инновациями, правового и маркетингового обеспечения инновационной деятельности.
5) Разработка и реализация программы содействия развитию научно-технического творчества молодёжи (подготовки кадрового резерва инновационной экономики), включая организацию прохождения практики и стажировок студентов и аспирантов на производственных предприятиях, их непосредственного участия в реализации инновационных проектов.
7. Поддержать инициативы участников Конференции, направленные на:
- изучение успешного опыта российских и зарубежных компаний, занимающихся инновационной деятельностью, а также привлечение омских бизнес-структур к активному обсуждению и решению проблем инновационного сектора экономики;
- проведение социологических и маркетинговых исследований стратегически важных направлений инновационного развития Омской области с последующей аналитикой и разработкой рекомендаций по работе на российском и зарубежном рынках инноваций;
- проведение правовой, технологической и экономической экспертизы инновационных проектов, аудит инновационной деятельности предприятий, а также оказание содействия привлечению инвестиций;
- развитие услуг правового консалтинга и иных услуг, связанных с представительством интересов бизнеса в органах государственного управления, а также в отношениях бизнеса с организациями-разработчиками и научно-образовательными учреждениями по вопросам инновационного предпринимательства;
- разработку и внедрение методики предварительного отбора и оценки инновационных проектов с целью формирования эффективного инвестиционного портфеля предприятия;
- разработку методических рекомендаций (в виде методических пособий и специализированных информационных продуктов) для предприятий и организаций по оформлению и защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
- осуществление – при участии органов государственного управления и местного самоуправления, бизнес-объединений и других заинтересованных организаций – проекта НОУ ВПО «ОмТЕРМ-ИТП» по терминологизации образовательного процесса на всех уровнях профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, направленный на формирование терминологической культуры как основы профессиональной компетентности;
- проведение информационной кампании (консультационной работы, просветительских мероприятий) в целях информирования предпринимательского сообщества, особо уделяя внимание начинающим предпринимателям и учащейся молодёжи, о существующих формах и возможностях привлечения финансирования для реализации инновационных проектов.
8. Поддержать инициативу и оказать содействие НП «Центр Маркетинговых Коммуникаций» и АНО «Омский центр интеллектуальной собственности» в проведении информационной кампании просветительской направленности в целях повышения правовой культуры в сфере интеллектуальной собственности, включая публикации в научных и деловых изданиях, выпуск методической литературы, проведение образовательных мероприятий.
Информационную кампанию по вопросам правовой защиты от недобросовестной конкуренции, судебной защиты интересов авторов и правообладателей, защиты потребительского рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции для организаций и индивидуальных предпринимателей – представителей реального сектора экономики, использующих результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в хозяйственном обороте, творческих союзов и организаций правообладателей, бизнес-объединений, правоохранительных и таможенных органов, органов государственного управления и местного самоуправления предлагается провести в рамках целевой программы Центра Маркетинговых Коммуникаций «Интеллектуальная собственность».
9. Создать рабочую (экспертную) группу для подготовки законопроекта о внесении изменений (дополнений) в Закон Омской области от 13 июля 2004 года № 527-ОЗ «Об инновационной деятельности на территории Омской области» и внесения данных поправок, касающихся деятельности научных и образовательных учреждений в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ, другими действующими нормативными актами и законодательными инициативами.
* * *
Участники Консорциума «Инноватика» – ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского», НП «Центр Маркетинговых Коммуникаций», Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства – планируют ежегодное проведение научно-практической конференции «Инновационная система Омской области: состояние, проблемы, перспективы» в целях получения актуальной информации о состоянии национальной инновационной системы и её региональных сегментов, об общих и частных проблемах реализации инновационных проектов и формирования инфраструктуры инновационной деятельности на территории Омской области, о перспективах развития экономики инновационного типа, а также – в целях обсуждения конкретных предложений и проектов, направленных на сохранение и приумножение интеллектуального капитала, на решение задач по развитию малого и среднего инновационного предпринимательства в наукоёмких отраслях производства и модернизации экономики региона.
24 ноября 2009 г.
г. Омск
24 ноября 2009 года, г. Омск
24 ноября 2009 года, г. Омск
Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру
начало статьи