Костарев Сергей Владимирович доктор философских наук, кандидат технических наук, академик Международной академии ноосферы, профессор Омского института (филиала) ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет», председатель Правления НП «Экологический комитет»

Доклад 

на научно-практической конференции 

«Инновационное предпринимательство: от идеи до внедрения»

26 мая 2010 года

Урбанэкология: 

устойчивое развитие городов

 

Экологические проблемы российских городов достаточно очевидны, однако только в некоторых из них удавалось провести научно обоснованную оценку состояния окружающей среды и здоровья населения, для определения перспектив развития территории. Такая оценка была организована в начале 90-х годов по инициативе Администрации города Омска и при непосредственном участии действующего в то время Государственного комитета по охране окружающей природной среды по Омской области (Госкомэкологии) и завершена в 1997 году. 

В процессе подготовки материалов были проведены десятки научно-исследовательских работ, в которых участвовали ведущие организации и специалисты города Омска. Собранные материалы позволили сделать анализ состояния окружающей среды и разработать программу оздоровления экологической обстановки. Оценка и программа были представлены на Государственную экологическую экспертизу в Москве, которая в 1999 году сделала неожиданный для общественности вывод: экологическая обстановка в городе Омске не имеет признаков чрезвычайной ситуации или экологического бедствия. Сделан такой вывод был, видимо, потому, что эксперты понимали: в крупных российских городах жить нельзя, закрыть вредное производство невозможно, переселить людей не удастся. И в данном «безвыходном» положении решили не проводить больше экологическую оценку территории крупных городов. 

Итог такого «забвения» для Омска выражается в том, что продолжается заполнение наиболее вредных территорий (центр и пространство вдоль дорог), вырубаются зелёные насаждения под строительство, расширяются основные магистрали, а как результат – ухудшается здоровье населения.

Экологический кризис крупных городов уже был в конце XIX века в Европе. Тогда его причиной стало то, что извлекаемые ресурсы и отходы деятельности были огромны и не успевали перерабатываться биосферой на локальной территории. В то время реакцией на кризис стало широкое распространение инновационных идей в градостроительстве, представленных в работах англичанина Эбенизера Говарда (идея города-сада) и француза Тони Гарнье (индустриальный город).

Город-сад

В 1898 году в Лондоне из печати вышла книга «Города – сады будущего». Её автор Эбенизер Говард изложил свою идею создания небольших городов с населением около 30 тысяч человек, которые максимально приближены к природе и в то же время обеспечены всеми благами современного города. К тому времени стало уже ясно, что деревни либо остановились в своём развитии, либо деградируют, города же растут непомерно, а своей агрессивной средой угрожают здоровью людей. Возникли большие социальные проблемы для промышленно развитых стран мира. 

Говард разрабатывает проект нового города, вначале показавшийся утопической фантазией, но ему удалось привлечь к своим разработкам внимание общества, а затем и капиталы. Было организовано «Акционерное общество городов-садов», а затем в 50-ти км от Лондона в 1904 году был заложен первый город-сад Лэчворт. Говард исходил из того, что современный ему капиталистический город тяжело болен. Он представлялся ему переросшим всякие разумные пределы больным гигантом. Но как заставить города не расти, как остановить непрерывный поток миграции туда сельского населения? Как заставить значительную часть населения покинуть город? Для этого, как считал Говард, надо предложить людям такие условия жизни, которые позволили бы сочетать лучшие стороны деревни и города. Надо начать строить вблизи крупных промышленных городов небольшие города-сады, в которых развивать местную, невредную промышленность и сельское хозяйство так, чтобы люди могли жить вблизи места приложения труда, не отрываясь в то же время от природного окружения. 

Говард представил свой город-сад в виде жёсткой геометрической схемы. Застройка располагалась кольцом в радиусе примерно до одного километра. По периферии кольца размещались фабрики, мастерские и сельскохозяйственные угодья. Внутри кольца – обширный городской парк, который служил своеобразным зелёным центром. Сама жилая застройка – малоэтажная, в основном коттеджная, с небольшими приусадебными участками. На фоне совершенно реальных ужасов крупного капиталистического города предложение Говарда давало надежду на исцеление. Однако несомненные преимущества «жизни на природе» всё же не перевешивали тех выгод, которые несли жителю крупного промышленного города его развитая социальная инфраструктура, и движение городов-садов не стало массовым. Тем не менее, идея Говарда распространилась по миру. В России общество «Городов-садов» было организовано в 1913 году и по типу городов-садов стали строить посёлки под Москвой, около Одессы, под Ригой, под Ревелем, под Варшавой, в Барнауле. Революция 1917 года и Отечественная война 1941 года помешали дальнейшему развитию этой идеи. 

Индустриальный город

В начале двадцатого века (1904 год) французский архитектор Тони Гарнье сформулировал один из первых системных проектов массовой застройки в пользу «бедных»: кварталы из небольших типовых домов на несколько семей, окружённые зеленью. Он предложил выстроить на плато в юго-восточной Франции город, разделённый на четыре функциональных зоны: жилую, промышленную, культурно-административную, сельскохозяйственную. Особенности планировки индустриального города определялись не только архитектурными предпочтениями Тони Гарнье, но и его социалистическими взглядами, которые требовали создания равных условий для всех жителей и исключения неравенства.

Лучезарный город

Своеобразным развитием социалистических идей Тони Гарнье можно считать деятельность швейцарского архитектора Ле Корбюзье, который в своей книге 1923 года создал образ жизненной среды для цивилизации ХХ века. «Глубоко потрясённая общественная машина нуждается в переделке поистине исторической, иначе её ждет гибель... Решение проблемы жилья – основа для восстановления нарушенного равновесия: архитектура или революция», – лишь такой выбор он видел для своей эпохи. Ле Корбюзье считал, что душа человека определяется искусством, каковым и является архитектура города. Его девиз – «Большое искусство создается простыми средствами», причём с помощью машины. Дом стал для архитектора «машиной для жилья», что в конечном счёте привело к строительству во всех странах однообразных жилых зданий. Идеи Ле Корбюзье, получившие широкое распространение в Советской России, основывались на антропоцентричном принципе: город – это символ борьбы человека с природой, символ его победы над ней, который должен защищать человека и создавать ему условия для работы. Предложенный им проект «Лучезарный город» во многом определил современные тенденции в крупных российских городах. Весь город открывался солнцу и свету, но благодаря высокой плотности застройки концентрировался на площади немногим более 70 квадратных километров (что в 11 раза меньше площади Москвы в пределах МКАД). Если взять для более точного сравнения жилую часть и общественный центр Лучезарного города, то Корбюзье уместил 3 миллиона человек в пределах прямоугольника размером 7,5 на 4,5 километра, то есть на площади меньше 40 квадратных километров. Несмотря на очень высокую плотность населения в городе, тщательно проработанный проект гарантировал каждому жителю необходимую порцию солнечного света, отдельную квартиру на семью со сквозным проветриванием, высокий уровень общественного обслуживания, то есть все блага цивилизации.

Помимо архитектурных предложений, у Ле Корбюзье были и социальные идеи, обосновывающие необходимость коллективной жизни в ущерб личной свободе. В 1933 году основанное по его инициативе Общество Международных конгрессов современной архитектуры (СИАМ) выработало градостроительную концепцию, на основании которой была создана «Афинская хартия» – документ, оказавший большее влияние на формирование нового облика планеты. Согласно данной концепции, градостроительство является средством спасения мира от перенаселённости и неправильной организации жизни. В документе выражен жёсткий взгляд на человеческие поселения, в котором предпочтение отдано «коллективной жизни», несмотря на постоянные оговорки о необходимости сохранить индивидуальную свободу. В соответствии с доктриной, исторические районы должны были подвергнуться радикальному преобразованию. Исторические памятники предполагалось сохранить только в том случае, «если, являясь национальными культурными ценностями, они будут представлять интерес как памятники мировой культуры». Не только личные привычки, но и национальные обычаи городской жизни следовало подчинить требованиям всемирной общности, единого обжитого пространства планеты, построенного по сформулированным Ле Корбюзье принципам. 

Фрэнк Ллойд Райт. Город широких просторов

Отличные от европейских социалистических идей возникли на территории Северной Америки. Одним из ключевых инноваторов в согласовании природы и жилья стал Фрэнк Ллойд Райт. Когда он начинал свой творческий путь (1900–1909 годы), жилые дома были, по его выражению, «изукрашенными коробками, не подходящими для жилья». В противовес этому он выдвигал принцип рациональности, практичности: «Назначение постройки – прежде всего, всесторонне служить человеку, а не производить впечатление». 

Для реализации своего принципа, Райт предложил строить города широких просторов, с плотной застройкой односемейными домами сообразно уровню дохода и социальному статусу жителей. Для Райта решение жилищной проблемы – часть и метод решения социальных проблем. По его мнению, жилой дом должен быть не просто ограждением от внешней среды и защитой от непогоды, а жильём, кровом, домом человека в экологическом смысле. Он считал строительство жилья задачей, связанной с решением вопроса «как жить» вообще: дом должен быть необходимым материальным оформлением жизненных процессов, должен «соответствовать жизни», а не быть «коробкой, в которую втискивается жизнь». 

При разработке нового типа жилого одноквартирного дома для США Райт применял оригинальные практические приёмы. Фундаменты не устраивались. Вместо фундамента проще сделать основание для стен в виде бетонной плиты по гравийному подстилающему слою, причём в эту конструкцию включается и разводка системы отопления. Подвал также не устраивался, так как он усложняет конструкцию, удорожает строительство и охлаждает жилые помещения. На платформу устанавливались стены дома. Ядро дома образовывали кирпичные или каменные стены в зоне кухни и санузла и в некоторых других местах. Остальные стены были деревянными, состояли из трёх слоёв досок, проложенных пергамином. Тонкие деревянные стены, как утверждал Райт, обладают достаточной несущей способностью благодаря изломам в плане. Слоистые деревянные стены, а также элементы остекления заготавливались в виде монтируемых на месте щитов и блоков. Высота помещений обычно делалась минимальной. Крыши максимально упрощались, без водосточных труб и желобов. Штукатурка и покраска сведены к минимуму. Новшества Райта в свое время воспринимались как эксцентричность, но теперь почти любой современный дом в Америке что-то воспринял от них. 

С середины 30-х годов в США развивается заводское домостроение. Налаживается производство одноэтажных сборных, а также объёмно-блочных домов, которые сходят с конвейера, как автомобили. Райт же, противодействуя всеохватывающей стандартизации, проектирует «непохожие» дома. При этом Райт связывал архитектурную форму с духовными потребностями человека, с наиболее стабильными в рамках определённой культуры ценностями. Многим казалось, что современная архитектура – это формы из стекла и бетона, формы, порождённые индустриальной техникой, новыми функциональными процессами. Но Райтом, выступавшим под флагом «органической архитектуры», в процессе строительных работ принимались меры, чтобы оставить нетронутыми естественные условия площадки: русло ручья, растительность. 

В 30-х годах Райт интенсивно занимался проектированием и строительством одноквартирных «домов умеренной стоимости», стремясь в них решать во взаимосвязи функциональные, технико-экономические и эстетические задачи. Проектирование этих особняков началось с 1934 года. Он их построил множество, а также опубликовал ряд «образцовых» проектов. 

Промышленное домостроение в Америке

Идея дешёвого жилья в США пришла во время Второй Мировой войны, когда типовые дома в большом количестве строились на государственные средства для работников оборонных предприятий. Характерно, что широкомасштабное строительство американских пригородов в конце 40-х – начале 50-х годов ХХ века имело не только коммерческую, но и идеологическую составляющую. Америка должна была что-то противопоставить набирающей за океаном популярность идее формирования нового образа жизни по принципу трудовой коммуны, в которой работа, отдых, воспитание детей перемешаны между собой. В этих условиях строительную доктрину очень коротко и ёмко сформулировал Уильям Левитт: «Если у человека есть свой дом и участок земли, он никогда не станет коммунистом. Ему и без того есть чем заняться». Он же и организовал одну из первых промышленных строительных компаний, разработавших свой собственный проект строительства дешёвых домов для среднего социального слоя (учителя, врачи, квалифицированны рабочие). Строительство началось в 1947 году, а коттеджи собирали из готовых блоков, при этом процесс сборки был разделен на 27 операций, каждую из которых выполняли специализированные бригады. За день собиралось до 40 домов. Среди предшественников Левитта рекорд скорости сдачи домов составлял один дом за 40 минут. Теперь же дом собирался всего за четверть часа.

Подобную организацию работ можно было осуществить только при полной унификации всех деталей и при наличии одного-единственного типового проекта, лишенного каких бы то ни было архитектурных «излишеств». Такой проект был разработан младшим братом Левитта Альфредом, отвечавшим в фирме за дизайн. Общая жилая площадь насчитывала всего 74 кв.м, второй этаж оставался недостроенным, а подвал вообще отсутствовал. Сам посёлок состоял из стандартных домов, стоявших впритык друг к другу и окрашенных в одинаковый белый цвет. Дом в Левиттауне обходился покупателю в $ 8000, при этом первый взнос составлял $ 100, а ежемесячный около $ 50. К каждому дому «прилагались» стиральная машина, телевизор и холодильник, в котором уже стояли молоко и масло. Небольшой участок позволял поначалу посадить собственный сад, а впоследствии расширить дом с помощью дополнительных пристроек. Это был не город-сад из мечты, но зато теперь собственные дома стали покупать учителя, водители автобусов и квалифицированные рабочие.

По пути, проложенному Левиттом, двинулись многие строительные фирмы США, окружившие комфортабельными посёлками все мегаполисы страны. За четверть века (1950-1976 годы) число американцев, проживающих в больших городах, выросло на 10 млн., а проживающих в пригородах – на 85 млн. человек.

Современная концепция пригорода

Одним из устойчивых направлений развития современных городов остаются пригороды. Пригород – это образ жизни, рождённый ХХ веком и отражающий достижения постиндустриальной цивилизации. Прежде всего, пригород – это социально однородная среда обитания. Ничего подобного не было ни в патриархальной деревне, ни в урбанизированном промышленном мире, где бедные и богатые жили по соседству. В пригороде же селятся лишь те, кому это по карману, причём сами пригороды могут варьироваться по уровню дохода и по образу жизни их обитателей (для элиты, для высшего среднего класса, для среднего класса, для богемы).

Однородная социальная среда порождает однородный подход к использованию общественных финансов. Люди, проживающие вместе, заинтересованы в хороших дорогах, в чистых тротуарах, в надёжной охране, в квалифицированном обслуживающем персонале и учителях. Обеспеченные люди платят много и получают за это качественные услуги. Тот же, кто не способен много платить, вынужден жить так, как получается.

Конкретная форма, принимаемая пригородом, может быть различной. Американский вариант широкой субурбии характерен для общества, богатого, как землей, так и финансами. В Европе чаще можно видеть пригороды, не столь чётко отделённые территориально от мегаполиса и застроенные как частными коттеджами, так и малоэтажными домами с ограниченным числом просторных квартир. В сильно дифференцированных по уровню доходов обществах (типа нынешней России) пригороды, могут быть, как сильно удалены от городских загрязнённых территорий, так и создаваться внутри зелёных зон на городских территориях. Они сравнительно немногочисленны и сохраняют ещё многие черты дач элиты.

Российская программа развития «Земля – дома – дороги»

Советская градостроительная концепция, основанная на социалистических идеях Ле Корбюзье, по-прежнему доминирует и в российской реальности. Большинство население крупных городов предпочитает жить в центре города в многоэтажных многоквартирных домах. Следуют традиции и домостроительные компании, несмотря на то, что цена строительства в данном случае в несколько раз превышает цену в малоэтажных пригородах. Таким образом, анализ положительных и отрицательных сторон многоэтажной и малоэтажной концепций градостроительства показывает следующее.

Высотные дома для жилья дорогие (стоимость квадратного метра в два-три раза дороже), строятся долго (несколько месяцев), экологически опасны и вредны для здоровья. Кроме того, многоквартирные дома создают дополнительную нагрузку на инфраструктуру города. Малоэтажная застройка имеет низкую цену (особенно в пригородах, где цена земли значительно ниже цены земли в центре города), высокую скорость строительства (дома строятся за несколько недель), экологически безопасные. Однако для организации пригородов необходима специальная инфраструктура, как правило, необходимо электричество, вода и газ. Складывается странная ситуация, города продолжают застраиваться более дорогими и экологически неблагоприятными домами, а все попытки вынести постройки в зону пригородов заканчиваются строительством небольших (десятки домов) посёлков, которые не приобретают нормального уровня развития сервиса и условий жизни.

Для выхода из сложившейся ситуации известным экономистом Г. А. Явлинским предложена программа «Земля – Дома – Дороги», в которой предлагается перестроить жилищную политику и преобразовать финансовые ресурсы государства в жильё для людей. В случае принятия такой программы, необходимо разделить ответственность между государством, муниципалитетом и гражданами. Государство должно обеспечить ипотечные кредиты за счёт государственных резервов и фонда будущих поколений (всего 14 трлн. рублей). Для упрощения процедур создания новых пригородов необходимо специальное законодательство по собственности. Муниципалитеты заинтересованы в развитии удалённых территорий, для чего будут вынуждены обеспечить магистральные коммуникации, в том числе, дороги, электричество, холодную воду, газ, а также выделить участки под строительство: бесплатно под строящееся жильё и с арендой под коммерческое строительство. Свою долю ответственности будет нести и строительный бизнес, который должен разработать унифицированные проекты с использованием энергосберегающих технологий. Семья (собственник) выступает как гарант использования земли только под жилищное строительство (на период возврата кредита), а также является заказчиком строительства.

При осуществлении программы промышленного домостроения в России за два-три года может быть построено 1,8 млрд. квадратных метров жилья, то есть – обеспечить домами 14 млн. семей в среднем по 130 квадратных метров.

■

Опубликовано:

Материалы научно-практической конференции

«Инновационное предпринимательство: от идеи до внедрения» 

26 мая 2010 года, г. Омск

Сборник тезисов докладов научно-практической конференции • июнь 2010

---

↑ начало статьи