«Инновации» – это слово наиболее часто стало употребляться в России в последние годы (начала XXI века) в выступлениях политиков, учёных и работников образования. Инновация – внедрение кем-то разработанных, открытых новаций, непосредственное вложение капитала в их внедрение. В свою очередь, новация – это то новое, что привносится в технологии, управление, организацию, систему.
В настоящее время проблема «внедрения» новаций остаётся одной из старейших проблем нашей страны. Не смотря на декларативные усилия властей по переводу экономики на инновационные рельсы развития, на практике мало что удалось реализовать. Одной из причин такого положения является самовыживание бизнеса в очень рисковом деле внедрения новаций, без ясной и нормативно обеспеченной государством системы его финансирования.
Острой остаётся проблема хронической нехватки свободных бюджетных средств, как на федеральном, так и на региональном уровнях, для финансирования инновационного процесса.
Зачастую, рассуждая об инновациях, политики имеют ввиду конечную фазу инновационного процесса – внедрение новаций в производство, которую, считают они, должен финансировать сам бизнес, и не очень заботятся о финансировании деятельности генераторов новаций. Ведь для этого государству необходимо вкладывать немалые деньги в научные разработки, проектно-изыскательские работы по отладке технологий, в обучение специалистов, которые их будут использовать.
На сегодняшний день нет инфраструктурной площадки организации встреч и обмена информацией о появившихся нововведениях и новых технологиях, которые были бы защищены патентами и лицензиями и получили экспертную оценку специалистов и бизнесменов. С этой целью нужно организовывать государственные ярмарки торговли интеллектуальной собственностью, которую бы на конкурентной основе мог покупать частный бизнес с преференциями для отечественных предпринимателей.
Последнюю стадию эксплуатации инноваций можно финансировать из средств бизнеса, который их внедряет в свой производственный процесс, но имеет определённые налоговые льготы. Для этого необходимо разработать новый и взаимовыгодный механизм привлечения частного капитала. Надо повсеместно вовлекать в процесс индивидуальных инвесторов, которые рисковали бы вкладывать свои личные деньги в совсем новые проекты с понятной страховкой такой деятельности. Для этого существуют венчурные фонды, к средствам которого доступ пока ограничен для малого и среднего бизнеса. А крупный бизнес с участием государства пока равнодушен к инновационной деятельности из-за своего монопольного положения на отечественном рынке и беспредельного ценообразования.
Частные инвесторы должны иметь право при желании самостоятельно принимать финансовые решения, опираясь именно на свой личный опыт, рыночные предвидения и знания, информацию о новых проектов, имеющих рыночную перспективу. Заинтересованные частные инвесторы в развитых рыночных странах принимают личное участие не только своими деньгами, но и опытом, энергией, знаниями, умениями. На западе они именуются «бизнес-ангелами», которые помогают новым высокотехнологичным фирмам родиться, встать на ноги и в дальнейшем успешно развиваться. После их рыночной раскрутки инвесторы такие фирмы продают и возмещают все финансовые вложения в их создание. Безусловно, существует риск потерять деньги при инвестировании в такие фирмы, поэтому для них должна быть предусмотрена система государственных льгот.
Если бы Министром финансов была я, то выступила бы инициатором следующих государственных решений.
1. Разработала бы понятный механизм финансовой поддержки участников на всех стадиях инновационного процесса, начиная с финансирования перспективных научных проектов и правовой защиты интеллектуальной собственности авторов научных идей. Особое место в нём должны занять вопросы финансирования прорывных технологий и технологий оборонного значения.
2. Продумала бы систему долевого участия в финансировании НИОКР с целью доведения научных идей до промышленных образцов и документального оформления новых технологий. С этой целью создала бы и профинансировала деятельность государственных ярмарок завершённых инновационных проектов, через которые бы реализовались технологии, подготовленные к внедрению и возмещалась бы часть бюджетных расходов, затраченных на доинвестиционной фазе, а также поощрялись бы учёные, конструкторы и участники начального этапа инновационного процесса.
3. Для инновационных проектов, имеющих общенациональные перспективы, продумала бы систему финансирования образовательных учреждений по подготовке специалистов, способных работать с новыми и импортозамещающими технологиями.
4. Продумала бы систему налоговых льгот для активных предпринимателей, внедряющих новшества и выводящих новые конкурентоспособные продукты на рынок.
5. Законодательно закрепила бы положения о работе инновационных и венчурных фондов в российской экономике с различными компаниями крупного, среднего и малого бизнеса с учётом их отраслевых особенностей.
6. Необходимо изучить западный опыт и поддерживать меценатов инновационного процесса – так называемых «бизнес-ангелов» из числа отечественных олигархов. Для этого должна быть продумана система продажи новым собственникам раскрученных на рынке венчурных компаний и их перерегистрации.
© К.В.Руденко, 2012
Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру
начало статьи