Для обеспечения ускоренного инновационного развития в Омской области существует мощный научно-образовательный потенциал, который эффективно используется в решении задач социально-экономического развития региона.
На территории Омской области расположены:
- отделения Российской академии наук и Российской академии сельскохозяйственных наук;
- 34 учреждения высшего профессионального образования, включая 4 академии, 6 университетов, 9 институтов и 15 филиалов высших учебных заведений;
- более 40 инновационно-активных предприятий и организаций и свыше 70 малых инновационных предприятий в научно-технической сфере;
- 17 научно-исследовательских организаций и 12 конструкторских бюро.
Основная часть инновационно-активных предприятий сегодня сосредоточена в таких отраслях регионального хозяйства как машиностроение и металлообработка, производство электрооборудования и средств связи, топливно-энергетический комплекс, пищевая промышленность.
Ежегодно предприятиями и организациями Омской области патентуется порядка 350 изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Основные показатели инновационной деятельности
Омской области
Показатели | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Объем отгруженной инновационной продукции (млн. рублей) | 226,1 | 389,7 | 1418,1 | 1688,0 | 3042,4 | 3873,0 |
Валовые затраты на выполнение научных исследований и разработок (млн. рублей) | 2023,2 | 2201,2 | 2468,9 | 2553,7 | 2709,7 | 3248,1 |
Число созданных передовых производственных технологий (единиц) | 4 | 3 | 6 | 19 | 6 | 15 |
Научно-исследовательский потенциал
Научно-исследовательский потенциал Омской области характеризуется наличием академической, отраслевой и вузовской науки и их тесным взаимодействием.
Академическая наука представлена деятельностью Омского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН), Омской экономической лаборатории Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Института проблем переработки углеводородов, Омского филиала Объединённого института истории, филологии и философии СО РАН, Института математики им. С.Л. Соболева СО РАН и других научных организаций.
Отраслевая наука представлена 17 научно-исследовательскими организациями, 12 конструкторским бюро и рядом промышленных предприятий.
Вузовская наука представлена 4 академиями, 6 университетами,
9 институтами и 15 филиалами высших учебных заведений.
Имеющийся научный потенциал эффективно используется в решении задач социально-экономического развития Омской области, в том числе в реализации промышленной политики региона и позволяет осуществлять технологические разработки, конкурентоспособные на мировом рынке. Особо стоит отметить те, что производятся на омских предприятиях бывшего оборонно-промышленного комплекса, в особенности в области приборостроения и средств связи, радиоэлектроники, космической техники. Образцы омской инновационной продукции имеют международные сертификаты. Системы качества практически всех предприятий высоких технологий сертифицированы по международным стандартам. В качестве примера можно отметить, в первую очередь, выпускаемые ФГУП «Производственное объединение «Полет» – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» малые космические аппараты (спутники) различного назначения, топливно-регулирующую аппаратуру авиационных двигателей ОАО «Омское машиностроительное конструкторское бюро», средства связи ФГУП «Омский научно-исследовательский институт приборостроения», ФГУП «Омское производственное объединение «Иртыш», ОАО «Омское производственное объединение «Радиозавод им. А.С. Попова» (РЕЛЕРО) и ФГУП «Омский приборостроительный завод им. Н.Г. Козицкого», криогенное оборудование ООО «НТК «Криогенная техника».
В Омской области создано крупное и современное предприятие на уровне мировых стандартов – Научно-производственное объединение «Мир», специализирующееся на приборостроении и системах управления.
Совершенствование нормативно-правовой базы
в сфере инновационного развития
В Омской области создана необходимая нормативно-правовая база, устанавливающая основные принципы инновационной деятельности региона, порядок и меры государственной поддержки предприятий научно-технической сферы. Приняты:
- Закон Омской области от 13 июля 2004 года № 527-ОЗ
«Об инновационной деятельности на территории Омской области»;
- Закон Омской области от 20 декабря 2004 года № 594-ОЗ
«О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области»;
- Закон Омской области от 13.03.1996 года № 46-ОЗ «О молодёжной политике на территории Омской области»;
- Постановление Правительства Омской области от
11 апреля 2007 года № 43-п «О Концепции развития инновационной инфраструктуры на территории Омской области до 2015 года»;
- Постановление Правительства Омской области «О градостроительной Концепции размещения и развития производственных зон и связанных с ним зон инженерной и транспортной инфраструктуры на территории города Омска до 2015 года»;
- долгосрочная целевая программа Омской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области (2009 – 2013 годы)»;
- целевая программа Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области» на 2008 – 2012 годы;
- целевая программа Омской области «Развитие системы образования Омской области до 2010 года»;
- ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Омской области на 2008 – 2010 годы»;
- Указ Губернатора Омской области от 27 мая 2004 года № 115 «О создании Научного координационного совета Омской области»;
- Указ Губернатора Омской области от 20 сентября 2005 года № 113 «О премиях Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций».
В рамках реализации указанных документов субъектам инновационной деятельности субсидируется ряд расходов, включая возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, лизинговых платежей по договорам лизинга, работ по сертификации, предоставляются в аренду на льготных условиях оборудованные помещения, оказывается грантовая поддержка. Субъектам малого предпринимательства выдаются микрофинансовые займы под низкие проценты с минимальными требованиями к залоговой базе. Создана сеть консультационных пунктов в районах Омской области, которые предоставляют информацию по вопросам создания и развития бизнеса. Активно работает «Школа предпринимателя». Действует система поддержки талантливой молодежи. Оказывается финансовая поддержка безработному населению в развитии самозанятости, в том числе путём стимулирования их инновационной и творческой активности.
Инновационная инфраструктура
В соответствии с утвержденной Концепцией развития инновационной инфраструктуры к 2015 году на территории Омской области предполагается создать элементы инновационной инфраструктуры, представляющие собой комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности в регионе.
Основными организациями инновационной инфраструктуры Омской области станут: технопарк, инновационно-инвестиционные и венчурные фонды, центры трансфера технологий.
К настоящему времени в Омской области созданы и эффективно работают первые элементы региональной инновационной инфраструктуры.
Бизнес-инкубаторы
В ноябре 2006 года при поддержке федерального бюджета открыто ГУ Омской области «Омский региональный бизнес-инкубатор», основной целью работы которого является создание благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи. В настоящее время в ГУ Омской области «Омский региональный бизнес-инкубатор» размещено 17 резидентов, реализующих инновационные проекты в различных сферах деятельности от сельскохозяйственного производства до информационных технологий.
В 2007 году в рамках программы Рособразования по созданию инновационных бизнес-инкубаторов для студентов, аспирантов и научных работников на базе ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» создан Межвузовский инновационный бизнес-инкубатор.
В 2008 году на базе ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет» создан Студенческий бизнес-инкубатор, который осуществляет консультирование, оказывает методическую поддержку и координирует реализацию студенческих бизнес-проектов.
Ресурсные центры
На базе ГУ Омской области «Омский региональный бизнес-инкубатор» начал работать Омский региональный ресурсный центр. Созданный по инициативе Правительства Омской области центр обеспечивает реализацию государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства. Центр является своего рода площадкой для реализации постпрограммной работы с выпускниками Президентской программы и базой для их карьерного роста, международного и межрегионального экономического сотрудничества.
Совместно с ОАО «Акционерная Компания «Омскагрегат» Правительством Омской области создано некоммерческое партнерство «Учебно-производственный центр высоких технологий машиностроения», в рамках которого планируется организовать подготовку высококвалифицированных специалистов с обучением на новейшем оборудовании зарубежных производителей.
В 2009 году в рамках реализации национального проекта «Образование» в Омской области открылся Сибирский ресурсный центр металлообработки. Ежегодно ресурсный центр сможет выпускать до 150 высококлассных рабочих специалистов по металлообработке – токарей, фрезеровщиков, шлифовщиков, наладчиков – для предприятий Омской области и регионов Сибирского федерального округа.
До конца 2010 года в рамках развития региональной системы профобразования в Омской области планируется открыть ресурсные центры для подготовки рабочих автотранспортной, строительной отраслей, нефтехимии, агропромышленного и оборонно-промышленного комплекса.
Центры трансфера технологий
В рамках реализации федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002 – 2006 годы» на базе ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» создан Центр трансфера технологий. Целью работы данного центра является обеспечение трансфера высокотехнологичных разработок со стадии разработки технологий до стадии их промышленного освоения.
В целях обеспечения трансфера разработок на базе ГОУ ВПО «Омский государственный университет путей сообщения» до конца 2009 года планируется создать центр трансфера технологий «Инновационный центр ОмГУПС».
Для дальнейшего развития институтов поддержки предпринимательства Омской области, реализации механизма поручительств по кредитам субъектов малого предпринимательства, развития микрофинансирования распоряжением Правительства Омской области от 15 августа 2007 года № 142-рп создан фонд «Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства».